为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”妄想纲要关于实验墟落建设行动的安排要求
，加速推进农房和墟落建设现代化
，提高农房品质
，提升墟落建设水平
，克日
，住房和城乡建设部、农业农村部、国家墟落振兴局联合印发《关于加速农房和墟落建设现代化的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　一、《指导意见》叙述了加速农房和墟落建设现代化的主要意义

　　党的十九届五中全会作出关于实验墟落建设行动的决议安排
，指出要把墟落建设摆在社会主义现代化建设的主要位置
，加速农业农村现代化。农房和墟落建设现代化是墟落建设的主要内容。党的十八大以来
，我国鼎力大举实验农村危房刷新
，天下建档立卡贫困户所有实现住房清静有包管
，农村住房条件和栖身情形显着改善。同时也要看到
，我国农房的设计制作水平亟待提高
，墟落建设仍然保存较多短板。迫切需要完善农房功效
，提高农房品质
，增强农村基础设施和公共效劳设施建设
，整体提升墟落建设水平
，改善农民生爆发涯条件
，建设漂亮宜居墟落
，一直增强农民群众获得感、幸福感、清静感。

　　二、《指导意见》提出了加速农房和墟落建设现代化的详细要求

　　《指导意见》从12个方面提出了加速农房和墟落建设现代化的政策步伐。

　　一是坚持“避害”的选址原则。新建农房要避开自然灾难易发地段
，合理地质灾难危险区
，不在灾难易发地段建房。

　　二是坚持生态友好、情形友好与邻里友好。农房和墟落建设要尊重山水林田湖草等生态脉络
，不挖山填湖、不破损水系、不砍老树
，顺应地形地貌。勉励新建农房向基础设施完善、自然条件优越、公共效劳设施齐全、景观情形优美的墟落群集
，只管使用原有的宅基地和村内空闲地建设农房
，形成自然、紧凑、有序的农房群落。

　　三是提升农房设计制作水平。农房建设要先全心设计
，后按图制作。全心调配空间结构
，逐步实现寝居疏散、食寝疏散和净污疏散。新建农房要同步设计卫生茅厕
，因地制宜推动水冲式茅厕入室。因地制宜解决日照间距、保温采暖、透风范光等问题
，增进节能减排。勉励使用乡土质料
，选用装配式钢结构等清静可靠的新型制作方法。

　　四是营造留住“乡愁”的情形。农房建设要尊重乡土风貌和地区特色
，全心打造修建风貌要素。；げ⒏纳菩媛涞睦非樾魏蜕樾。古板墟落中新建农房要与古板修建、周边情形相协调
，提升古板民居空间品质。勉励连系生长民宿、旅游等工业
，进一步增强古板墟落和古板民居；び胧褂。

　　五是提升村容村貌。以农房为主体
，使用古树、池塘等自然景观和牌楼、古祠等人文景观
，营造具有本土特色的村容村貌。勉励宅前屋后栽种瓜果梨桃
，；ば媛涔逃械南缤疗
，构建“桃花红、李花白、菜花黄”的自然景观
，营造“莺儿啼、燕儿舞、蝶儿忙”的墟落生境。

　　六是推进供水入农房。提高农村供水清静包管能力
，实现供水入农房。因地制宜改善供水条件
，有条件的地方可将靠近城镇的墟落纳入城镇供水系统。

　　七是因地制宜推进农村生涯污水处置惩罚。墟落宜接纳小型化、生态化、疏散化的污水处置惩罚模式和处置惩罚工艺
，合理确定排放标准
，推动农村生涯污水就近就地资源化使用。凭证墟落规模和群集水一律
，因地制宜选择生涯污水处置惩罚方法。合理组织墟落雨水排放形式和排放路径。

　　八是提倡农村生涯垃圾分类处置惩罚。传承墟落“无废”的生爆发涯方法
，进一步完善农村生涯垃圾收运处置惩罚系统
，以生涯垃圾分类为抓手
，优化农村生涯垃圾分类要领
，推动农村生涯垃圾源头减量
，变废为宝。以州里或行政村为单位建设一批区域农村有机放弃物综合处置惩罚使用中心。确保村村有保洁。

　　九是推动农村用能刷新。勉励农村使用适合外地特点和农民需求的清洁能源
，推广应用太阳能光热、光伏等手艺和产品
，推进燃气下乡
，推动村民一样平常照明、伙食、采暖制冷等用能绿色低碳转型。推动既有农房节能刷新。

　　十是完善公共效劳设施。盘活使用闲置农房提供公共活动空间
，降低公共修建建设本钱
，拓展村民公共活动场合的提供渠道。勉励墟落公共活动场合综合使用。墟落蹊径及其他基础设施应知足村民的生爆发涯需求
，有条件的地区应起劲推动宽带、通讯、广电等进村入户。

　　十一是增强农房与墟落建设治理。建设农村衡宇全历程治理制度
，规范墟落设计与农房设计、建设、使用的行政程序治理
，明确责任主体
，做到有人管、有条件管、有步伐管。全方位实验职、责、权一体化模式
，建设责任追究机制
，凭证谁审批、谁羁系、谁认真的原则
，确保衡宇质量清静。探索建设墟落建设工匠作育和治理制度
，充分墟落建设步队。

　　十二是深入开展优美情形与幸福生涯配合创立活动。以改善群众身边、房前屋后人居情形的实事、小事为切入点
，以建设和完善全笼罩的下层党组织为焦点
，以构建“纵向究竟、横向到边、共建共治共享”的墟落治理系统为路径
，发动群众决议同谋、生长共建、建设共管、效果共评、效果共享
，配合建设优美家园。

　　三、《指导意见》要求各地凭证现实做好组织实验

　　我国农房和墟落建设因严寒与酷暑地区的差别、干旱与丰雨地区的差别、山区与平原地区的差别、农林牧地区的差别
，既具有显着的差别性
，也具有配合的目的和底线要求。《指导意见》要求各地因地制宜做好组织实验事情。一是增强组织向导。要把农房和墟落建设现代化作为周全推进墟落振兴、实验墟落建设行动的主要内容
，在外地区党委政府统一直导下
，施展五级书记抓墟落振兴的制度优势
，增强部分协同
，明确使命分工
，层层压实责任
，加大资金投入
，协调各方实力
，统筹种种资源
，扎实推进农房和墟落建设现代化事情。二是分省制订实验计划。省级有关部分要连系外地现真相形
，研究外地区推进农房和墟落建设现代化的详细实验计划。三是起劲开展试点。各地要凭证地理位置、地形地貌、经济条件、文化传承、墟落类型等要素
，选择若干有代表性的墟落开展试点
，为外地农房和墟落建设现代化提供现实案例参考。要实时总结试点履历
，通过现场会等多种方法举行宣传推广
，一直提高农房和墟落建设现代化水平。